2月23日，国资运营公司召开省属企业“一企一策”考核签约大会，转达贯彻楼阳生书记在国资运营公司调研时的重要讲话指示精神，安排安排2021年重点事情任务�；嵘瞎�资运营公司董事长郭保民与省属企业卖力人签订《省属企业卖力人2021年经营业绩责任书》、《省属企业卖力人2021-2023年任期经营业绩责任书》。

集会指出，楼阳生书记春节后首站就到国资运营公司调研，对省国资运营公司不负重托、不辱使命，认真贯彻落实省委重大决策安排，国资监管体制革新取得的阶段性效果给予肯定，要求坚持革新偏向，坚定革新决心，发挥好国资监管体制革新试点的牵引作用，深化国资国企革新，为转型生长蹚新路注入强劲动力。楼阳生书记讲话具有极强的科学性、指导性、针对性，是我们推进重点革新任务的重要遵循和事情指南。省属企业要深入学习贯彻楼阳生书记重要讲话精神，坚持一切革新思路以此来谋划、一切革新结构以此来展开、一切革新举措以此来制定、一切革新效果以此来检验，全力以赴推动讲话精神在国资国企落地生根、开花结果，增进革新再立异业绩，再上新台阶。

集会强调，2020年，山西国资国企革新全面发力、纵深推进，取得历史性突破，山西国资国企成为构建新生长花样的重要一环。在国资监管体制革新上，准确掌握省委的重概略求，稳妥推动“分级授权、厘清职责、品字架构”的革新思路落地见效，国资运营公司全面履行出资人管资本职责，建立健全对省属企业投资决策经营的支持机制、止损机制宁静滑机制，国有资本市场化、法治化、专业化运营水平有效提升。在国有资本结构优化上，以很是之力推进新一轮战略重组，凭据既定的时间表、路线图实现圆满收官，国有资本在基础性领域和优势行业的集聚度显著提升，“一煤独大”向“八柱擎天”转变的势能加速集聚。在国企“六定”革新上，高效完成革新任务，活力动力连续激活，省属企业基础治理、治理体系、管控模式实现根天性厘革。在实施“腾笼换鸟”上，下大力气破除体制机制障碍，不绝提高思想开放和工业开放的水平，全年净回笼资金150.1亿元。在防备融资危害上，在海内信用债违约事件频发的倒运影响下，省属企业全年刚性兑付到期债券2678亿元，无一笔违约，维护了在全国债券市场的良好信誉。在支持“六新”生长上，积极加入电价形成机制革新，组织有关省属企业加入新兴工业用电市场化专场交易，摘牌电量占比抵达80%，助力我省战略性新兴工业生长壮大。在规范投资决策上，提高投资决策专业化水平，反对高危害投资500多亿元；全面摸排“甜睡”的国有资产，盘活、止损�；航ㄏ钅�55个、资金136亿元。在提高履职效能上，国资运营公司树立“牢记使命，深化革新，守正立异，效劳转型”的事情原则，出台行权履职指引，开展常态化入企集中办公调研，践行首问卖力制、一次见告制、限时办结制、超时默认制、责任追究制“五大事情机制”，内部开展纪律规则、事情能力、素质修养、制度尊龙登录入口、文化气氛、事情情况“六大提升工程”。在推动革新生长上，省属企业统筹推进疫情防控和生产经营各项重点事情，坚决执行国家降电价、降气价、免收费纾困政策，以深化革新应对下行压力，去年资产总额达3.3万亿元，同比增长3.5%；净资产8622.2亿元，同比增长4.6%；资产欠债率降至73.6%，同比下降1个百分点；全年实现利润198.2亿元。

集会提出，“十四五”期间，省属企业革新“转型出雏型”的定量目标是，利润总额年均增长20%以上，平均资产欠债率下降5个百分点，国有资产保值增值率抵达105%以上，总资产酬金率抵达4%以上，全员劳动生产率增长36%以上，工业企业研发经费投入翻一番，资产证券化率抵达80%以上。定性目标是，省属企业主要投入产出指标明显提高，“六新”收入连续较快增长，开端形成在全球、全国拥有重要行业职位、较强市场竞争力和强劲盈利能力的一流企业集群，率先形成越发成熟定型的政府直接授权国资监管体制。战略目标是，省属企业在革新、效益、规模三个维度全面进入全国第一方阵，打造国资国企革新山西样板。实现这些雄伟目标，必须坚持和践行“优化结构、效益第一、资本引领、精益治理”16字标准。

集会强调，2021年，省属企业主要经营目标是：实现利润330亿元，经济增加值增加90亿元，营业收入利润率提升至2.25%，资产欠债率降至71.6%，工业企业研发经费投入增长20%，全员劳动生产率提高8%，本钱用度利润率抵达1%，原煤吨煤完全本钱降至290元，资产证券化率抵达20.58%，“六新”收入增长50%，法人层级压至4级，法人户数再压3.8%，亏损面降至25%，亏损额下降20%；“腾笼换鸟”回笼资金100亿元。重点抓好以下事情：

一是连续优化国有资本结构。做好战略性重组后续事情，加速资产划转扫尾。优化国有资本投向，强化国有资本对煤炭、电力包管能力，种业研爆发产能力，燃气管网、地方铁路、洪流网控制力，维护网络宁静和数字经济宁静；加大对战略性新兴工业和未来工业投入；做强先进制造业，培育特色优势工业；积极加入集成电路、碳基新质料、量子通讯、北斗工业、超算、新基建生长；加大在公用事业、公共交通、物流枢纽、医疗器械、养老效劳等基础设施和民生领域补短板的投入；增强生态�；ず颓榭鲋卫斫峁雇度�。聚焦“六新”突破，确保“六新”收入同比增50%，全年完成转型项目投资1000亿元以上。剥离盘活存量资产，建立低效无效资产预警识别长效机制，探索运用不动产投资信托基金（REITs）等金融工具盘活存量资产。

二是开展省属企业治理提升年运动。推进降本增效、减员增效、提效增效。推进省属企业财务降本、采购降本、质量降本、技术降本、治理降本事情，强化全员、全要素、全历程本钱管控。推进“六定”机制化、常态化，建立“六定”动态监测预警机制�？�展省属企业高管、科技人员及员工持股和期权激励试点。省属企业要围绕效益目标，统筹制定年度事情举措。能源企业要发挥效益支柱作用，为转型生长赢得时间和空间�？�发尊龙登录入口国有资本穿透式监管平台、供应链金融效劳平台和数智化综合效劳平台，实现对省属企业人、财、物、产、供、销全流程实时动态监督。出台省属企业投资项目负面清单（2021版），制定年度投资计划，严控纯粹扩大规模的投资、没有科技含量的投资、没有新产品的投资。继续开展省属企业瘦身健体，除特殊目的公司和保存重组历史遗留问题公司外，法人层级和治理层级均压至4级，法人户数再压减136户�？�展止挽损行动，用17个月时间，对省属企业牢固资产投资恒久亏损项目、股权投资恒久无收益项目、在建�；航ㄏ钅俊⒔ǔ赏Ｔ讼钅拷�行全面摸底排查和集中清理处理。

三是继续下大力气推进“腾笼换鸟”。组织工具类公司项目组，对省属企业独立法人单位开展全笼罩式调研摸底，摸底情况录入数据库进行评估，精准锁定“腾笼换鸟”规模。增强正向激励，深化“腾笼换鸟”政策研究，完善收益共享机制，“腾笼换鸟”效果与企业卖力人薪酬挂钩。对“腾笼换鸟”项目进行专项督导，未完成年度任务的省属企业，不得进入“一企一策”考核A级。压实省属企业主体责任，对问题企业、问题项目、问题资产，国资运营公司决策后纳入省委、省政府13710系统进行督办。继续加大在煤炭领域的腾换力度，对非煤领域加速梳理。继续加大优质资产腾换力度，将非主业和闲置的低效无效资产纳入腾换规模。加速已签约项目和有意向项目交易转让，建立项目销号机制。发挥晋通公司不良资产处理平台作用，支持省属企业引入第三方处理机制。以月报形式通报事情进展，报送省委、省政府领导。

四是大力提升省属企业资产证券化率。指导省属上市公司多渠道股权再融资。组织有上市平台的9户省属企业摸清资产底数，能够注入或通过培育后可注入现有上市公司的，全部注入上市公司；通常不可注入现有上市公司平台，通常没有上市计划安排的，原则上纳入“腾笼换鸟”规模。对后备企业逐户现场调研，压实与上市密切相关的董事长、总经理、董秘等“要害少数”责任。晋信资本建立十个项目组，划分卖力跟踪领导协调相关事情。今年重点推动大地控股旗下大地民基、太重集团旗下向明智装、晋能控股旗下宏力再生和山西建投旗下山安蓝天IPO上市，完成中条山北方铜业借壳上市事情。强化考核激励辅助支撑，优化壳资源配置，将现有壳资源优先配置给专业化重组后新建立的新兴工业集团。

五是把牢底线严控融资危害。增强流动性治理。在包管企颐魅正常运营与合理收益前提下，强化省属企业资金统筹运作，盘活存量资金。大力压降欠债杠杆。国资运营公司建立以债务警戒线为焦点的管控制度，严控高欠债企业非主业投资、计划外投资、超计划投资以及表外投资。省属企业要学习中央企业经验，通过创效增加资本积累、扩大股权融资、市场化债转股、混改、瘦身健体、刊行永续债等方法，确保完成年度降杠杆任务�；�极做好危害应对。国资运营公司将增强债券审核，建立省属企颐魅债券监测应急机制和偿付协同机制，确保省属企业不爆发一笔违约。

六是严格“一企一策”目标考核。今年的“一企一策”经营业绩考核，紧紧围绕转型出雏型战略，突出效益目标、价值创立、行业对标、补齐短板和底线考核，强化考核“指挥棒”作用，引导企颐魅找差别、补短板、强弱项，加速高质量转型生长。

集会强调，省委办公厅、省政府办公厅已经印发《山西省国企革新三年行动实施计划（2020－2022年）》，《山西省关于新时代推进国有经济结构优化和结构调解的实施意见》即将出台，《2021年国资国企革新行动计划》近期将提交省委深改委集会审议，省属企业要不折不扣抓好贯彻落实。要牢固树立“利润为本、现金为王，价值至上、手有余粮”的经营观、生长观，以精细化治理为抓手，把生产经营切实转到以提高经济效益为中心的轨道上来，追求有利润的收入和有现金流的利润。要紧盯全年目标，压实责任，细化举措，力争首季开门红，努力实现季季红、全年红。 集会招呼，山西国资国企宽大干部职工要只争朝夕、忘我贡献，驰而不息推动各项重点事情，以国资国企革新转型的优异结果，扎实推动“十四五”开好局、起好步，为山西高质量高速度转型生长作出国有企业的特殊孝敬。

省属企业主要卖力人，国资运营公司领导、中层干部、直属公司卖力人出席了集会。