(2021年10月25日)
林武
同志们:
现在,我代表中国共产党山西省第十一届委员会向大会作报告。
这次大会,是在我们实现全面建成小康社会第一个百年斗争目标,向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年斗争目标迈进的要害时刻,召开的一次十分重要的集会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,解放思想,实事求是,真抓实干,久久为功,全方位推动高质量生长,为谱写全面尊龙登录入口社会主义现代化国家山西篇章而努力斗争。
今年是中国共产党建立一百周年。伟大庆幸正确的党,立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂;赝亩氛,山西人民在党的领导下,不怕牺牲、顽强拼搏,艰苦斗争、锐意进取,为我国革命、尊龙登录入口、革新作出了重要孝敬,铸就了伟大的太行精神、吕梁精神、右玉精神、刘胡兰精神,彰显了三晋子女投身中华民族伟大再起的历史继续和时代风范。眺望前方的奋进路,我们要越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,弘扬伟大建党精神,传承红色基因、赓续红色血脉,全方位推动高质量生长,在全面尊龙登录入口社会主义现代化国家新征程中取得更大的成绩。
一、已往五年事情和重要启示
党的十八大以来,山西经历了极不寻常的生长历程。从一度爆发系统性塌方法糜烂、经济遭遇断崖式下滑,到政治生态由“乱”转“治”、生长由“疲”转“兴”,到政治生态风清气正、转型生长态势良好,再到全方位推动高质量生长蔚然成势,山西各项事业稳步向上、连续向好。从“五句话”,到“一个指引、两手硬”,到“四为四高两同步”,再到“全方位推动高质量生长”,我们的总体思路在继续中生长、在立异中提升,指导山西事情不绝拓展新局面。
省第十一次党代会以来的五年,是山西在新时代生长进程中具有里程碑意义的五年。省委团结领导全省干部群众,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,坚决落实党中央各项决策安排,坚持了经济连续健康生长和社会阵势稳定。省委坚持把偏向、管阵势、作决策、保落实,先后召开13次全体集会,召开241次常委会集会,推动山西党的尊龙登录入口和党领导的各项事业不绝取得新结果。
省委提出“全方位推动高质量生长”以来,沿着习近平总书记指引的前进偏向,坚持事情的连续性稳定性,强化举措的针对性实效性,求真务实、拼搏斗争,进一步引发全省上下做事创业的精气神,引领山西事情进入新境界。
——五年来,我们坚持稳中求进事情总基调,认真贯彻新生长理念,推动转型生长泛起强劲态势。深化供应侧结构性革新,做好“六稳”事情、落实“六保”任务,经济总量稳步增长。古板工业加速升级,战略性新兴工业和现代效劳业快速生长。新型城镇化与乡村振兴协同推进,一批重大基础设施建成投运?萍剂⒁炷芰α嵘,一批国家级、省部级重点实验室建成,国家超等盘算太原中心建成试运行。转型综改试验区尊龙登录入口深入推进,能源革命综合革新试点稳步实施,开发区“三化三制”“允许制+标准地+全代庖”等革新效果明显,县域医疗卫生一体化等革新走在全国前列。乐成举办五届太原能源低碳生长论坛和第十二届“中博会”。营商情况连续改善,世界500强有137家在晋投资兴业,山西正在成为内陆地区对外开放新高地。
——五年来,我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,社会主义民主法治越发健全。支持和包管人大依法行使职权,地方国家权力机关的重要作用更好发挥。健全政协发挥民主和增进团结相互领悟、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制,协商民主越发广泛活跃。民族、宗教、外事、侨务、港澳和对台事情不绝增强,爱国统一战线进一步牢固拓展。工会、共青团、妇联等革新不绝取得实效。法治山西尊龙登录入口扎实推进,全社会法治看法进一步增强。
——五年来,我们举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,牢牢掌握意识形态事情领导权。主流思想舆论牢固壮大,社会主义焦点价值观深入人心,精神文明创立稳步提升,群众精神风貌越发高昂。文旅融合连续深化,公共文化效劳富有效果,文化遗产;だ糜辛υ銮。中联部山西宣介和外交部蓝厅推介回声良好。二青会乐成举办,旅发大会、文博会、平遥国际影戏展等品牌影响力不绝提升。
——五年来,我们连续增强普惠性基础性兜底性民生尊龙登录入口,民生包管水平稳步提高。脱贫攻坚取得全面胜利,58个贫困县全部摘帽,329万贫困人口全部脱贫。落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,抗击新冠肺炎疫情取得重大战略结果。重塑性构建公共卫生体系,应对重大突发公共卫生事件的能力不绝增强。零就业家庭动态清零,教育普及率不绝提升,社保笼罩面连续扩大,城乡居民增补养老包管制度在全国率先实施。扫黑除恶专项斗争深得人心,“三零”单位创立深入推进,下层社会治理水平进一步提升,平安山西尊龙登录入口取得重要效果。宁静生产形势总体平稳。
——五年来,我们自觉践行绿水青山就是金山银山理念,生态文明尊龙登录入口取得显著效果。“两山七河一流域”生态;ず托薷垂こ躺钊胧凳,森林笼罩率抵达23.57%,凌驾全国平均水平。地表水水质、优良天数比例、PM2.5平均浓度、单位GDP二氧化碳排放下降比例完成国家考核任务,单位GDP能耗较2015年下降15.3%。绿色生爆发活方法加速形成,生态文明制度体系基本建立。
——五年来,我们坚定扛起全面从严治党主体责任,推动政治生态迈向长期的风清气正。“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育取得明显效果。党史学习教育深入推进,“我为群众办实事”实践运动连续深化。高质量完成国家监察体制革新试点,推动制度优势更好地转化为治理效能。增强政治监督和巡视巡察,坚决根除地方金融、国企、能源、司法、人防等领域糜烂毒瘤,深入推进不可腐制度尊龙登录入口和监督机制革新,常态化开展警示教育,反糜烂斗争取得压倒性胜利并牢固拓展。坚持不懈贯彻中央八项划定精神,驰而不息纠治“四风”,连续为下层松绑减负。政法步队教育整顿取得重要结果。“三基”尊龙登录入口深入推进。选人用人民风连续好转,市县乡党委换届圆满完成。
回望这五年斗争历程,最让我们感恩在心的,是习近平总书记2017年6月、2020年5月两次亲临山西视察,带来了对山西人民的亲切眷注,对山西事情的殷切期望。山西之所以能浴火重生、开立异局,基础在于习近平总书记的领航掌舵,基础在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引!全省宽大党员干部群众由衷感应,是习近平总书记和党中央实时挽救山西,始终指引山西,必将成绩山西!
回望这五年斗争历程,最让我们感奋于怀的,是全省12.98万个下层党组织、263.98万共产党员、3500万干部群众,众志成城、团结斗争,汇聚起推动高质量生长的磅礴力量。在这个历程中,每个人都出了力,每个人都了不起!
在此,我代表中共山西省第十一届委员会,向全省宽大共产党员和干部群众,向各民主党派、人民团体和各界人士,向中央驻晋单位,向驻晋步队指战员、武警官兵、公安民警,向所有体贴、支持山西生长的同志们、朋友们,体现衷心谢谢和高尚敬意!
事非经过不知难,路须蹚出方为新。五年的生长实践,深刻启示我们:
——必须时刻牢记初心使命、坚决做到“两个维护”。做好山西事情,最基础的一条就是坚持党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把忠诚注入血液里、融进事业中、写在大地上。
——必须一棒接着一棒跑、一任接着一任干。山西的事业是一场接力赛,只有锚定转型生长不松劲,全面从严治党不摆荡,才华不绝取得新结果。我们要树立正确政绩观,弘扬右玉精神,不重复不折腾,一张蓝图绘究竟,在接续斗争中不绝书写新篇章。
——必须勇于攻坚克难、善于化危为机。面对资源型经济转型的困难和挑战,既要有胆魄,也要有智慧。我们要拿出当年八路军那种气概,勇于突围突破,以革新促转型、以开放带转型,以立异引领转型、以环保倒逼转型,奋力蹚出一条新路来。这一历程是艰辛的,但注定是壮丽的。
——必须赶考和补考并重、“拿来”和首创并举。实现山西高质量生长,既要推进当下革新,又要补齐历史欠账;既要借鉴“他山之石”,又要引发内生动力。我们要坚决破除陈腐看法束缚,革旧改革、推陈出新,遇上前进程序、勇立时代潮头。
——必须在生长中保宁静、在宁静中促生长。已往在宁静生长上的深刻教训警示我们,要想攀岑岭、必先守底线。我们要牢固树立总体国家宁静观,统筹生长和宁静,统筹疫情防控和经济社会生长,警惕“黑天鹅”、防备“灰犀牛”,坚决当好首都“护城河”。
——必须心系人民、与群众想在一起干在一起。高质量生长的最终目的,是满足人民日益增长的美好生活需要。我们要坚持以人民为中心的生长思想,永远与群众坐在一条板凳上,体贴人民安危冷暖、解决群众急难愁盼,确保在配合富足的路上一个都不落后。
五年的结果来之不易,五年的启示弥足珍贵。继往开来,我们要坚定不移走好新的赶考之路,不负习近平总书记殷殷嘱托,不负这片红色土地,不负三晋尊长乡亲!
二、全方位推动高质量生长的目标要求
掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长花样,推动高质量生长,是以习近平同志为焦点的党中央审时度势作出的重大决策。“三新”明确了高质量生长的条件和原则,高质量生长指出了“三新”的目标和偏向。这是山西谋划未来生长的大前提、大逻辑、大配景。
目今,我们面临着生长不充分和生长不协调的双重压力,面临着供应侧革新和需求侧治理的双重难题,面临着外部竞争加剧和内生活力缺乏的双重挑战。形势逼人,山西如何率先蹚出转型新路,如何在中部地区争先崛起,如何有序增进配合富足,如何到2035年基本实现现代化,3500万干部群众都在热切关注。
面对这些“时代之问”,我们必须掌握新生长阶段、完整准确全面贯彻新生长理念、抢抓构建新生长花样战略机缘,全方位推动高质量生长。这是我省践行习近平总书记殷殷嘱托的一定要求,也是省委事情思路的继续生长和立异提升。山西蹚出转型生长新路,就是要蹚出一条高质量生长之路。这是一项恒久艰苦的系统性工程和历史性任务。这条路子,我们一定要蹚出来、也一定能蹚出来。
全方位推动高质量生长,要害是“全方位推动”。高质量生长不可是一个经济要求,而是对经济社会生长方方面面的总要求;不是个别的、局部的、暂时的,而是全面的、整体的、恒久的。我们必须统筹兼顾,从经济、政治、文化、社会、生态文明尊龙登录入口和党的尊龙登录入口“六个领域”全方位来推动。每个领域既要推动自身的高质量生长,也要为全省高质量生长提供物质基础、法治包管、精神动力、和谐气氛、情况支撑和基础包管。
“全方位推动”彰显责任和继续、考验能力和作风。要坚持整体联动、稳中求进,树牢系统看法,掌握“六个领域”事情的关联性和政策配套性,避免单兵突进、顾此失彼,同时强化底线思维,有效防备种种危害连锁叠加。坚持锻长补短、厚积薄发,在效劳和融入新生长花样中,一方面锻长板、抢先机,一方面补短板、蓄厚势,努力把我省的比较优势、后发优势转化为竞争优势。坚持革新立异、攻坚克难,紧盯先进地区和生长前沿,不甘落后、抖擞直追,遇到困难不退缩、面对波折不气馁,用新理念探索新模式、以新作为蹚出新路子。
全方位推动高质量生长,焦点是“高质量生长”。山西仍是欠兴旺省份,结构性体制性素质性矛盾依然保存,不充分不平衡不协调问题依然突出。生长是解决我省一切问题的基础和要害。没有生长,一切都无从谈起;没有“高质量”,生长也失去意义。我们必须完整准确全面贯彻新生长理念,坚定不移走高质量生长之路,让立异成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为基础目的,奋力实现更高质量、更有效率、越发公正、更可连续、更为宁静的生长。
“高质量生长”是目标导向、问题导向、结果导向的有机统一。要加速构建适应、反应、引领高质量生长的“三个体系”:一是目标和标准体系,牵引各领域高质量生长的偏向;二是任务和举措体系,明确各领域高质量生长的抓手;三是政策和制度体系,筑牢各领域高质量生长的支撑。
目今和今后一段时期,我省全方位推动高质量生长的目标要求是,以“全方位推动”为横向维度,以“高质量生长”为纵向标尺,形成“六个领域”“三个体系”全面领悟、深度协同的事情矩阵。各市县、各部分、各单位都要统一思想、主行动为,立足事情实际、发挥各自优势,创立性地把“全方位推动高质量生长”的目标要求落到实处,以一往无前的奋进姿态,把生长这个第一要务,持之以恒抓下去。
全省要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,凭据全方位推动高质量生长的目标要求,推动党的尊龙登录入口和党领导的事业全面进步,在转型生长上率先蹚出一条新路来,奋力谱写全面尊龙登录入口社会主义现代化国家山西篇章。
今后五年,通过全方位推动高质量生长,把山西尊龙登录入口成为国家资源型经济转型生长示范区,全国能源革命综合革新试点先行区,黄河流域生态;ず透咧柿可ぶ匾笛榍,中部地区先进制造业基地,内陆地区对外开放新高地,国际知名文化旅游目的地,使山西在全国构建新生长花样中的比较优势进一步发挥,在落实国家使命和国家战略中的责任继续进一步彰显,在全国生长阵势中的职位作用进一步提升。
通过全省上下的连续斗争,让转型态势越发强劲、民主法治越发健全、文化自信越发坚定、人民生活越发幸福、生态底色越发靓丽、政治生态越发清明,确保到2030年基本完成资源型经济转型任务、到2035年基本实现现代化,那时的三晋大地将会越发美好!
三、掌握偏向、找准路径,构建支撑高质量生长的现代工业体系
全方位推动高质量生长,首要任务是经济高质量生长,重中之重是工业转型。要清醒认识到,我省煤炭等古板优势工业是几代人斗争积累的家底,是稳定经济的压舱石,必须倍加珍惜;我省战略性新兴工业经过多年培育,具备了一定规模,犹如星星之火正呈燎原之势,必须倍加珍惜。省委认为,山西工业转型包括两个方面,一方面是以增强生存力生长力为偏向,革新提升古板优势工业;一方面是以加速集群化规;,生长壮大战略性新兴工业。这两个方面并行不悖、互生互成、殊途同归。我们要以高质量论英雄,不绝提升工业生长的含金量、含新量、含绿量。
(一)古板优势工业要率先转型,实现内涵集约生长。煤炭、电力、钢铁、有色、焦化、化工、建材、装备制造等古板优势工业,要强化;馐,加速革新提升,实现生长模式由外延粗放向内涵集约转变,推动企业投入产出水平和全员劳动生产率,全面迈过全国同行业平均水平这个“生存线”,力争抵达先进水平这个“生长线”。要突出智能化,推动古板优势工业加速转向先进制造业。实施工业基础再造和工业链提升工程,运用大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术,提高自主立异和集成立异能力。钢铁、有色、焦化、化工、建材等工业,要向特种金属质料、新型铝镁合金、高端炭质料、化工新质料、绿色建材及装配式建筑等偏向延伸拓展。古板装备制造业要向高端基础零部件、大型装备、工业母机等偏向加速升级。煤化工要坚持高端多元低碳生长偏向,整合省内科研资源,开展要害焦点技术集成攻关,加速向高端碳基新质料升级拓展,尊龙登录入口国家级研发制造基地。突出绿色化,推动古板优势工业降能耗、提能效。在煤电、钢铁、有色、焦化、化工、建材等“六大”高耗能行业,坚决停止“两高”项目盲目生长,严格落实能耗双控行动计划,坚持“上大压小、产能置换、淘汰落后、先立后破”,加大节能降耗技术革新,能效水平要全面抵达全国平均水平以上。突出效劳化,推动古板优势工业与现代效劳业相互增进。支持煤电行业向绿色低碳综合能源效劳商转变,钢铁、焦化、建材、有色、化工等行业向基础产品高端定制供应商转变。推动生产性效劳业由效劳制造环节向上下游延伸,形玉成工业链条。
山西作为能源大省,要坚决当好能源革命排头兵,全力包管国家能源宁静。煤炭工业要立足全国,合理控制总量、坚决兜住底线,大力推动智能绿色宁静开采和清洁高效深度利用,积极结构先进接续产能,加速煤矿智能化革新,严格控制煤炭消费增长,有序推进煤炭消耗减量替代。电力工业要开展煤电机组灵活性革新和节煤降耗技术革新,生长大容量高参数先进煤电机组,实现基础性和系统调理性电源并重。增强电网尊龙登录入口,推动新型电力系统尊龙登录入口;ば履茉春颓褰嗄茉,提升风电、光电规模,加速煤成气增储上产和推广使用,有序推进氢能、甲醇、地热能、生物质能生长,推进源网荷储一体化和多能互补。到“十四五”末,新能源和清洁能源装机容量占比抵达50%,发电量占比抵达30%。
(二)战略性新兴工业要引领转型,实现集群规模生长。聚焦“六新”领域,坚持前瞻结构、立异引领,推动战略性新兴工业从零到一、从一到多,成为山西转型的新标识。要实施千亿工业培育工程,支持高端装备制造、新质料、数字工业、节能环保、现代金融、现代物流等营业收入过千亿的工业提升竞争力,支持节能与新能源汽车、现代煤化工、煤成气、光机电、合成生物、现代医药和大健康等工业迈向千亿,支持通航、数字创意、信创、碳化硅、蓝宝石等工业生长壮大。实施全工业链培育工程,分行业做好战略设计,推行“链长制”,培育引进一批头部企业、“链主”企业,建链补链强链,提升外地配套率,增强工业链稳定性和竞争力。实施高生长性企业培育工程,注重从细分行业中发明一批潜力企业,用好创投、风投和政府引导基金,完善战略性新兴工业市场化电价机制,优先配置能耗和情况容量,全力培育一批“小巨人”“隐形冠军”“单项冠军”。实施未来工业培育工程,以现有工业未来化、未来技术工业化为偏向,超前结构量子工业、碳基芯片、人工智能等工业,抢占生长前沿。
(三)效劳业要提质转型,实现高端融合生长。坚持扩大内需这个战略基点,增进古板消费扩容升级,推动新型消费加速生长。实施效劳业提质增效十大行动,构建优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代效劳业体系。要大力生长生产性效劳业,推动科技效劳、数字信息、高端商务、现代金融、现代会展等工业向专业化偏向生长、向价值链高端延伸,加速现代效劳业同先进制造业和现代农业深度融合。以铁路多式联运为焦点,推动现代物流降本提质,加速尊龙登录入口太原、大同、临汾国家物流枢纽,打造一批电商小镇,健全农村快递物流体系;嘤种纸鹑谝堤,支持种种金融机构在晋生长,引导和助推金融业更好效劳实体经济。提升生长生活性效劳业,推动现代商贸、文化旅游、体育休闲、家庭效劳、养老效劳等工业提升品质,形成山西效劳品牌标记。依托五台山、云冈石窟、平遥古城等龙头景区,生长一批特色小镇、星级酒店,继续办妥山西旅发、康养大会,打造国际知名文化旅游目的地。扩大高铁旅游通达规模,建好用好三个一号旅游公路。加速生长非营利性效劳业,在一般公共效劳、公共宁静、教育、科技、社会包管和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区等领域加大投入力度,提升效劳质量。
(四)农业要特色转型,实现优质高效生长。山西农业体量不大,要打好特色优势牌,发动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富足富足。要坚持稳粮保粮,严守耕地红线,坚决停止耕地“非农化”、避免“非粮化”,实施新一轮高标准农田尊龙登录入口工程,稳定粮食种植面积和产量,大力生长设施农业。打好种业翻身仗,尊龙登录入口优质种业基地。坚持特优偏向,积极生长有机旱作农业,连续推进省级三大战略、五大平台、农产品精深加工十大工业集群尊龙登录入口,全工业链生长现代特色农业。坚持科技兴农,向科技要效益,向节水要效益。高水平尊龙登录入口晋中国家农高区,增强特优农业工业立异团队宁静台尊龙登录入口。完善科技特派员助力乡村振兴事情机制和激励政策。
全面实施乡村振兴战略,增强对乡村振兴先行示范县、整体推进县、重点帮扶县的分类指导,确保牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接。健全避免返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不爆发规模性返贫的底线,接续推动脱贫地区生长和群众生活改善。扎实推进乡村尊龙登录入口行动,连续抓好农村茅厕革命、污水垃圾治理,推进“四好农村路”尊龙登录入口,推动基础设施和公共效劳往村笼罩、往户延伸。连续深化农村革新,做好第二轮土地承包到期后再延长三十年事情,稳慎推进宅基地制度革新试点,落实好土地出让收益优先支持乡村振兴的政策。大力实施高素质农民培育工程。进一步拓展农民增收渠道,缩小城乡居民收入差别。
(五)三次工业要同步立异转型,实现协同跨越生长。把立异摆到焦点位置,深入实施立异驱动、科教兴省、人才强省战略,加速质量强省和知识产权强省尊龙登录入口,以立异牵引质量厘革、效率厘革、动力厘革,实现三次产颐魅整体跃迁,为我国实现高水平科技自立自强作出山西孝敬。立异生态尊龙登录入口要听从效劳于高质量生长,加速形成实践载体、制度安排和良好情况,有力有序推进“揭榜挂帅”,使科技立异活力充分迸发。增强基础研究、应用基础研究和自主立异,加速突破要害焦点技术,高质量推进“111”“1331”“136”等立异工程,实施一批重大科技项目,尊龙登录入口一批重点实验室、技术立异中心、中试基地和新型研发机构;杲ü沂笛槭。建立企业为主体、高校和科研院所协同发力、产学研用融合的技术立异体系。增进科技同生长对接、结果同工业对接、立异劳动同权益收入对接,形成需求引发立异的有效模式。
山西生长数字经济有场景、有前景。要加速5G基站等新型基础设施尊龙登录入口,扩大5G+工业互联网、医疗、教育、智能矿山、智慧都会等应用场景,利用互联网技术对古板工业进行全方位全链条革新,推动制造业、效劳业、农业等工业数字化生长,牢固拓展信创、大数据等数字工业生长结果,增进数字经济与实体经济深度融合,以数智赋能三次工业跨越生长。
同志们,工业兴则山西兴。我们要沿着习近平总书记指引的金光大道,用很是之力、下恒久之功,将高质量生长进行究竟!
四、优化结构、提升能级,以革新开放助力经济高质量生长
做好经济事情,必须用好革新开放要害一招,以全新视野谋划事关山西久远生长的重大问题,做到整体推进、重点突破。
(一)优化区域生长结构,集聚高质量生长新动能。增强统筹计划,加速要素和人口集聚,形玉成省“一群两区三圈”的城乡区域生长新结构。
山西中部都会群生长进入国家计划,是我省在中部地区争先崛起、在全国国界彰显职位的重大机缘。要尊龙登录入口太原国家区域中心都会,发动山西中部其他四市协同生长。举全省之力支持太原打造立异高地、工业高地、人才高地、开放高地,率先形成以先进制造业为支撑、现代效劳业为主体的现代工业体系,提升综合实力、传承历史文脉、厚植生态本底,再现“锦绣太原城”盛景。晋中要发挥山西大学城、国家农高区优势,强化科技和人才集聚,尊龙登录入口全方位推动高质量生长先行区。忻州要与太原和雄安新区相向生长,加速南融东进,提升基础设施和产城融合水平,尊龙登录入口开放生长前沿都会。阳泉要推进资源型都会绿色转型先行示范,尊龙登录入口融入京津冀协同生长的重要节点,打造城乡一体配合富足的市域样板。吕梁要统筹山区平川均衡生长,打造离柳中方、交汾文孝城镇组群,成为山西中部都会群生长的重要战略支点。
重点尊龙登录入口太忻经济区,作为区域生长的重大战略,加速打造山西中部都会群生长的北引擎。强化顶层设计,围绕雄忻高铁和108国道,合理计划太忻经济区规模,打造我省融入京津冀和效劳雄安新区的重要走廊。突出先进制造业定位,整合区域立异资源,重点打造全国知名的新质料工业集群。突出历史文化特色,挖掘多元文化内涵,尊龙登录入口世界级旅游康养目的地。突出要素包管,统筹配置水、土地等资源以及环保、能耗等指标,提高综合承载力。
高质量尊龙登录入口山西转型综改示范区,发挥其排头兵作用,连续强化山西中部都会群生长的南引擎。山西转型综改示范区要理顺运行机制、开展先行先试、厚植立异生态、实现动能转换,成为战略性新兴工业和现代效劳业生长高地,并沿大西高铁、大运高速牵引汾河中游地区快速生长。
在晋北、晋南、晋东南尊龙登录入口高质量城镇圈,依托各自区位优势,向内提升凝聚力,向外拓展影响力。晋北城镇圈要与山西中部及京津冀、呼包鄂榆都会群内外联动,深化蒙晋冀长城金三角区域相助。大同要提升都会综合承载力和辐射发动力,尊龙登录入口全国性交通枢纽和陆港型国家物流枢纽,打造蒙晋冀长城金三角中心都会和对接京津冀、融入环渤海门户都会。朔州要打造右玉精神实践高地、能源革命立异高地、农牧融合生长高地,在资源型经济转型中尊龙登录入口现代化的塞上绿都。晋南城镇圈要与山西中部及关中平原都会群内外联动,深化晋陕豫黄河金三角区域相助。临汾要尊龙登录入口黄河流域绿色崛起转型样板都会,打造晋陕豫黄河金三角区域中心都会。运城要尊龙登录入口黄河流域生态;ず透咧柿可な痉肚,打造新兴工业、现代农业、知名旅游强市。晋东南城镇圈要与山西中部及中原都会群内外联动,申建国家级承接工业转移示范区。长治要尊龙登录入口全国资源型都会转型升级示范区,打造现代化太行山水名城。晋城要尊龙登录入口绿色转型示范都会、能源革命领跑都会、光机电工业集聚都会,打造通往中原都会群和对接长三角的桥头堡。
推进以人为焦点的新型城镇化,不绝提高全省城镇化水平。实施都会更新行动,增强城镇老旧小区革新,补齐都会防洪排涝、地下管网等基础设施短板。增强县城工业和人口承载能力,实现与中心都会融合生长。有序推进县级行政区划调解,积极解决“一市一区”“城郊矿区”问题。生长各具特色的县域经济,整体提升县域梯队,尊龙登录入口一批中部和全国经济强县。
(二)加速融通开放程序,拓展高质量生长新空间。抢抓新生长花样带来的重塑性机缘,在更大规模、更宽领域、更深条理走出去引进来,打造内陆地区对外开放新高地,提升开放型经济水平;鞫凳┲胁康厍咧柿可ふ铰,抓好我省行动计划的贯彻落实,推动省际协作和交界地区协同生长,尊龙登录入口中部先进制造业基地,发挥特色优势,实现争先崛起。全力实施黄河流域生态;ず透咧柿可ふ铰,坚持把大;ぷ魑θ挝,打好情况问题整治、深度节水控水、生态;ば薷垂ゼ嵴,努力成为生态优先、绿色生长的重要实验区;谌刖┙蚣叫,主动对接长三角、粤港澳大湾区,有重点地加入沿海都会口岸尊龙登录入口,开通更多常态化铁水联运班列。精准对接“一带一路”,增强与沿线国家主要口岸互联互通,提升中欧(中亚)班列运行质量效益,深化与欧美日韩及东南亚的经贸交往,建好晋非经贸相助区。增强国际友城尊龙登录入口,不绝扩大“朋友圈”。
流通开放通道,推进雄忻、集大原等高铁尊龙登录入口,完成武宿国际机场三期工程,尽快开工尊龙登录入口进入国家计划的重大项目,积极做好其他基础设施项目的前期事情,构建立体联网、内外联通、多式联运、无缝衔接的现代交通运输体系。构建开放平台,高起点申建国家自贸试验区,做大做强太原武宿综合保税区,积极新建阳曲、侯马综合保税区,推进跨境电子商务综合试验区尊龙登录入口,支持太原创立全面深化效劳贸易立异生长试点都会和临空经济区。完善开放制度,复制推广自贸试验区革新试点先进经验,健全通关相助机制。
(三)打造开发区尊龙登录入口升级版,决胜高质量生长新战场。推动全省种种开发区,由拓展面积向提高效益、由同质化竞争向差别化生长、由注重硬情况向创优软情况转变。要强化计划引领,进一步优化园区功效,延伸工业链条,推进腾笼换鸟,集聚立异资源。强化经济产出,有序推进工业企业退城入园,转动开展“三个一批”运动,抓好项目投产达效事情,大幅提高开发区亩产水平,不绝提升园区工业增加置魅占全省工业的比重。强化全面赋权,推动设立综合效劳平台,做到赋权事项领获得、接得住、管得好,实现“区内事、区内办”。支持省级以上开发区整合或托管其他园区,勉励国有企业、社会力量尊龙登录入口“区中园”。强化激励约束,深化“三化三制”革新,完善督导落实、考核评价体系,推动种种开发区争先进位、提档升级。
(四)狠抓市场主体和重大项目,构建高质量生长新支撑。实施市场主体倍增工程,加速“双创”提档升级,推动中小微企业和个体工商户连续生长、“四上”企业不绝壮大。增强对消费类、文旅类、先进制造业类、能源资源类市场主体的分类指导,实现互促共进、竞相生长。
民营企业和民营企业家是自己人。要坚持“两个绝不摆荡”,继续落实好我省支持民营经济生长30条、新23条等政策,实施晋商晋企贴心计划,引导支持民营企业增总量、扩规模、提质效,积极加入国企混改。着力构建亲清政商关系,健全常态化效劳对接机制,完善民营企业诉求维权机制,引导领导干部灼烁磊落同民营企业交往,做到无事不扰、有求必应,亲而有度、清而有为。
把项目尊龙登录入口作为经济事情的第一支撑。要优化项目结构,聚焦工业转型、基础设施和重大民生领域,谋划推进一批大项目好项目。增强项目招引,积极开展长板招商、以商招商、主题招商、委托招商,以市场空间换项目,以龙头企业引项目,提高着商精准度、项目落地率。提升项目效劳,完善项目一体推进体系,形成要素随着项目走、效劳随着项目走的事情花样。
(五)用好先行先试这个制胜法宝,释放高质量生长新红利。着力推动国家资源型经济转型综合配套革新试验区尊龙登录入口,用好用足国家付与的先行先试政策,敢于“拿来”、善于集成、敏于创设,打造深化革新的“山西样本”。发挥好国有经济的发动示范引领作用,在省属企业专业化重组的基础上,下大气力苦练内功、提质增效,全面提升精细化、数智化、证券化水平;完善中国特色现代企业制度,不绝提升治理水平;增强国有资本穿透式监管,确保国有资产保值增值。尊龙登录入口高标准市场体系,深入推进公正竞争政策实施,完善现代产权制度,深化要素市场化配置革新。创优地方金融生态,防备化解金融危害,推动农信社改制化险,深化城商行革新生长,完善地要领人金融机构公司治理,有序推动省属国有金融机构战略重组?故邢刈妥鄹那R约筛镄率缘。深化党政机构和事业单位革新,深入推进工业工人步队尊龙登录入口革新,稳妥推进地质勘查、农技农经农机“三支步队”、公路系统、省直机关后勤机构等领域革新,实现“物理变革”向“化学反应”转变。
(六)全面创优营商情况,引发高质量生长新活力。营商情况好欠好,群众和企业说了算。要坚持市场化、法治化、国际化,掌握“三无”“三可”要求,把有效市场和有为政府更好结合起来,深化“放管服”革新,打造公正公正的法治情况、高效便捷的政务情况、老实守信的信用情况、开摊开明的人文情况、优质完善的要素包管情况。我们就是要展现真心实意,拿出真招拭魅招,让在山西投资兴业的人,效劳情有“靠制度不靠关系”的社会气氛,搞项目有“允许制+标准地+全代庖”的优质效劳,做前期有“一枚印章管审批”的便捷便当,跑手续有“7×24小时不打烊”的政务效劳超市,对未来有“新官理旧账”的稳定预期,让安商亲商巨贾在三晋大地蔚然成风。
同志们,转型生长势在必行、事在人为。只要我们把练好内功和借助外力结合起来,把宏观引导和微观搞活结合起来,就一定能走好经济高质量生长之路!
五、增强民主法治尊龙登录入口,凝聚推动高质量生长的共识和力量
高质量生长,需要民主凝聚力量、法治提供包管。要深入贯彻习近平法治思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不绝生长全历程人民民主,推进民主政治制度化、规范化、程序化,充分调动全省人民推动高质量生长的积极性和创立性。
(一)包管和支持人民当家作主。支持人大、政府、政协和监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展事情。发挥好人民代表大会制度作为实现全历程人民民主的重要制度载体作用,统筹推动各级人大事情高质量生长,增强人大对“一府一委两院”的监督,密切人大代表同人民群众的联系,更好发挥人大代表作用,确保人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥政协专门协商机构优势作用,推感人民团体协商、下层协商以及社会组织协商深入生长,把协商民主贯串政治协商、民主监督、参政议政全历程,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,支持政协增强思想政治引领,围绕省委中心事情精准建言献策。健全下层党组织领导的下层群众自治制度,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主治理制度,实现党的领导、政府治理与下层民主的良性互动。
(二)全面推进法治山西尊龙登录入口。深化宪法学习宣传,包管宪法实施,维护宪法权威。坚持科学立法、民主立法、依法立法,加大“小切口”立法探索力度,提高立法质量和效率。增强法治政府尊龙登录入口,健全依法决策机制,连续推进综合行政执法革新,不绝提升政府事情法治化、规范化、科学化水平。深化政法领域革新,加速推进执法司法责任体系尊龙登录入口,强化对执法司法运动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义。增强规范性文件备案审查事情。落实“八五”普规则划,培养法治人才,不绝提升公民法治意识和法治素养?狗ㄖ紊轿鳌⒎ㄖ握⒎ㄖ紊缁嵋惶遄鹆锹既肟谑缘闶虑。引导各级党组织和全体党员带动尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方法深化革新、推动生长、化解矛盾、维护稳定、应对危害的能力。
(三)牢固和生长爱国统一战线。深入实施“同心四大工程”,进一步发挥新时代统一战线法宝作用,增进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。支持民主党派和无党派人士更好履职尽责,提升多党相助制度效能。以铸牢中华民族配合体意识为主线,深入开展民族团结进步创立,增进各民族交往交流交融,牢固和生长平等团结相助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教事情基本目标,坚持我国宗教中国化偏向,坚持以“导”的态度看待宗教,依法增强宗教事务治理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,牢固拓展宗教温顺、社会和谐的良好局面。增强党外知识分子和新的社会阶层人士统战事情。做好外事、侨务、港澳、对台和对口援疆等事情。
增强和革新党对群团组织的领导,支持工会、共青团、妇联等人民团体依法依章程独立自主开展事情,更好发挥党联系群众的桥梁纽带作用。增强国防发动和后备力量尊龙登录入口,深化国防发动体制革新,增进国防科技工业生长,做好国防教育、人民防空、双拥共建等事情,牢固生长军政军民团结良好局面。
同志们,社会主义民主政治越来越展现出强大生命力和显著优越性。让我们高扬人民民主的辉煌旗帜,弘扬社会主义法治精神,形成三晋子女心往一处想、劲往一处使的生动局面!
六、坚定文化自信,推动文化高质量生长
山西得天独厚的历史文化资源,是我们的自信之源。要坚持社会主义先进文化生长偏向,坚持宣传思想事情守正立异,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,统筹推进以文化人、以文惠民、以文兴业,加速尊龙登录入口新时代文化强省。
(一)牢牢掌握意识形态事情领导权。坚持马克思主义在意识形态领域的指导职位,健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化机制,开展重大主题宣讲和下层理论宣讲等运动,深化高校思政课革新立异,让新时代党的立异理论越发深入人心。实施哲学社会科学立异工程,建强用好省级重点智库。增强网络文明尊龙登录入口,提高网络综合治理能力。加速媒体深度融合,做强新型主流媒体,讲好山西故事。严格落实意识形态事情责任制,增强阵地尊龙登录入口,健全“扫黄打非”事情制度,深化文娱领域综合治理。
(二)不绝强化社会主义焦点价值观引领作用。增强教育引导、实践养成、制度包管,推动社会主义焦点价值观内化于心、外化于行。增强党史、新中国史、革新开放史、社会主义生长史教育,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神,推动理想信念教育常态化制度化。实施公民品德尊龙登录入口工程,深化未成年人思想品德尊龙登录入口,开展“志愿山西”“诚信山西”品牌实践。推动新时代文明实践中心尊龙登录入口提质扩面,增进群众性精神文明创立与下层治理相结合,推进移风易俗,培育文明民俗。
(三)扎实推进人民精神生活配合富足。全面昌盛新闻出书、广播影视、文学艺术事业,增强史志、档案等事情。挖掘山西文化秘闻,展现中华审美风范,推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品。实施文化惠民工程,办妥山西艺术节、左权民歌汇等群众性文化运动,推动公共文化数字化尊龙登录入口,提高公共设施免费开放水平。推进乡村文化尊龙登录入口,把更多文化资源向下层投放,向困难群体倾斜,提高基本公共文化效劳的笼罩面和适用性。
(四)充分焕发三晋文化的时代色泽。推动尧舜德孝、关公忠义、能吏廉政、晋商诚信等优秀古板文化创立性转化、立异性生长,打造中国文化传承弘扬展示示范区。实施文物;だ霉こ毯汀拔拿魇赝こ獭,增强陶寺遗址等省内重要遗址的考古视察和掘客研究,深化“云冈学”研究并逐渐走向世界。进一步增强山西红色资源的;ぶ卫砝,做好革命文物密集片区整体;だ檬虑。增强非物质文化遗产;,实施工艺美术振兴计划,尊龙登录入口国家级文化生态;で。
(五)积极推动文化领域革新立异。深入推进报业、广电、文艺院团等领域革新,增强省属文化企业国有资产监管。坚持以文塑旅、以旅彰文,尊龙登录入口国家级文旅融合生长示范区。推进长城、黄河国家文化公园(山西段)尊龙登录入口,构建文化遗产;だ鹊篮臀幕糜未。完善文化人才激励机制,勉励对高条理人才实行灵活多样的分派方法。加速生长新型文化企业、文化业态、文化消费模式。做优山西文博会、平遥国际影戏展、大河文明旅游论坛等品牌。
同志们,文化是根是魂,我们要旗帜鲜明弘扬主旋律、流传正能量,用璀璨文化之光照亮高质量生长之路!
七、增进民生福祉,推动各项社会事业高质量生长
高质量生长是为了过上好日子,让老黎民底气更足、笑脸更多、生活品质更高。要坚持以人民为中心的生长思想,民生投入要只增不减、惠民力度要只强不弱、惠民实事要只多不少,扎实推动配合富足。
(一)增进越发充分更高质量就业。坚持留神就业保就业放在首位,完善公共就业效劳体系,构建常态化援企稳岗帮扶机制,做好高校结业生、农民工、退役军人、防返贫监测工具、城镇就业困难人员的精准帮扶事情;卣剐戮谩⑿乱堤鸵悼占,多渠道支持灵活就业。优化创业帮助政策,增强创业载体尊龙登录入口,完善集创业指导、项目开发、注册挂号、投资融资、危害评估等“一站式”创业效劳?怪耙导际跖嘌,打造区域特色劳务品牌。培养更多高素质技术技术人才、能工巧匠、大国工匠,尊龙登录入口一支知识型、技术型、立异型劳动者雄师。
(二)提高城乡居民收入水平。坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动酬金提高和劳动生产率提高基本同步,多措并举拓展收入渠道,力争城乡居民收入增速凌驾全国平均水平。提升劳动者素质技术,增加人为性收入;勉励创业发动就业,增加经营性收入;充分利用城乡居民住房、农村土地、金融资产等途径,增加工业性收入;优化政策供应,增加转移性收入。完善按要素分派政策制度,健全人为合理增长机制,连续提崎岖收入群体收入,扩大中等收入群体。灵活运用三次分派制度优化财产分派花样,提高劳动酬金在首次分派中的比重,加大税收、社会包管、转移支付等再分派调理力度和精准性,发挥慈善品级三次分派作用,规范收入分派秩序,积极有为地增进配合富足。
(三)构建公正优质教育体系。坚持社会主义办学偏向,加速推进教育现代化,办妥人民满意的教育。增进义务教育优质均衡生长,缩小城乡、区域、学校间教育水平差别。增加学前教育供应,推动高中教育提质生长,办妥特殊教育、继续教育、网络教育,支持和规范民办教育生长。落实“双减”政策,全面规范校外培训行为。实施职业院校“双高”计划,推进职业院校资源整合、结构调解,健全完善多元办学花样,深化产教融合、校企相助。加速“双一流”高校尊龙登录入口程序,增强应用型本科高校尊龙登录入口,提升高校立异和效劳经济社会生长能力,推动高等教育高质量内涵式生长。完善效劳全民终身学习的教育体系。增强师德师风尊龙登录入口,培养高素质教师步队,提倡形成尊师重教的良好社会气氛。
(四)推进健康山西尊龙登录入口。树立大卫生、大健康理念,推动以治病为中心向以人民健康为中心转变,为人民群众提供更高品质的全生命周期卫生健康效劳。贯彻“外防输入、内防反弹”事情目标,慎终如始做好新冠肺炎疫情常态化防控事情。增强公共卫生体系尊龙登录入口,革新完善疾病预防控制体系,深入开展爱国卫生运动,提升应对突发公共卫生事件的能力。推动公立医院高质量生长,抓好国家区域医疗中心试点,结构尊龙登录入口省级区域医疗中心。深化县域医疗卫生一体化革新,推动优质医疗资源下沉。推进中医药强省尊龙登录入口。广泛开展全民健身运动,不绝增强人民体质;Χ匀丝诶狭浠,增强基本养老效劳制度尊龙登录入口,推进标准化尊龙登录入口,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老效劳体系。依法组织实施三孩生育政策,强化配套步伐,增进人口恒久均衡生长。
(五)健全多条理社会包管体系。坚持兜底线、织密网、建机制,稳步提高社会包管统筹条理,发挥商业包管机制作用,健全完善笼罩全民、统筹城乡、公正统一、可连续的多条理社会包管体系。深入推进社会包管制度革新,全面取消灵活就业人员在就业地加入基本养老、基本医疗包管的户籍限制。推动失业包管参保扩面,实现失业包管基金省级统筹,完善社会包管治理体系和效劳网络。建立低保标准动态调解机制,实施低收入人口动态监测。统筹完善社会救助、社会福利、优抚安顿等制度,包管妇女儿童正当权益,健全老年人、残疾人、孤儿、农村留守儿童关爱效劳体系,生长慈善事业,提升退役军人效劳包管水平。坚持“屋子是用来住的、不是用来炒的”定位,建立健全租购并举的住房制度,加速生长包管性租赁住房,不绝完善住房市场体系和住房包管体系。
(六)打造共建共治共享的社会治理花样。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理相结合,尊龙登录入口更高水平的平安山西。贯彻落实总体国家宁静观,越发注重统筹生长和宁静,加速完善宁静生长体制机制。强化“两工程一机制”,当好首都“护城河”。增强经济宁静包管,防备化解政府性债务和地方金融危害,守住不爆发系统性、区域性金融危害底线。增强生物宁静危害防控和治理体系尊龙登录入口。坚持和生长新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调解化解机制,增强和革新信访事情,继续做好“重复信访治理和积案化解”事情,推动领导干部带案下访,努力将矛盾化解在下层。抓好市域社会治理现代化试点,增强和完善城乡社区治理,推行“全科网格”,推动社会治理和效劳重心向下层下移。常态化开展扫黑除恶斗争,依法攻击和惩办种种违法犯法运动,健全立体化信息化社会治安防控体系。严格落实宁静生产责任和治理制度,增强宁静生产监管执法步队尊龙登录入口,绝不松开地抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、门路交通、建筑施工、燃气等领域宁静生产事情,不绝提升实质宁静水平。增强和革新食品药品宁静监管。优化应急治理体系,建立完善监测预报预警联动机制,高度重视极端天气影响,提升防灾减灾救灾能力。
同志们,民之所盼,政之所向。我们要多谋民生之利、多解民生之忧,不绝提升全省人民的获得感、幸福感、宁静感!
八、践行绿水青山就是金山银山理念,厚植高质量生长的生态底色
实现生态高质量生长,既要算清眼前账,也要算很久远账。要深入贯彻习近平生态文明思想,全面推动黄河流域生态;ず透咧柿可,一体推进治山治水治气治城,实现绿色生长,尊龙登录入口美丽山西。
(一)有序实施碳达峰山西行动。聚焦2030年前实现碳达峰目标,科学合理设定指标,推进减污降碳协同增效,增进工业生态化和生态工业化同步提速。坚持把提高能效作为降低能耗的主攻偏向,着力降低单位产出能源资源消耗和碳排放。提倡绿色消费,增加绿色产品和效劳供应,推动衣食住行用游全历程绿色升级。推行都会生活垃圾分类和减量化处理、资源化利用,在全社会提倡简约适度、绿色低碳的生活方法。
(二)扎实推进“两山七河一流域”生态修复治理。协调人与自然关系,统筹山水林田湖草沙一体化;ば薷,提升生态系统质量和稳定性。深入抓好丘陵沟壑区水土流失综合治理,连续开展领土绿化行动,筑牢太行山、吕梁山绿色生态屏障,森林笼罩率五年要再提高2.5个百分点。推进采煤沉陷区和矿山生态修复治理,增强生物多样性;,加速构建以国家公园为主体的自然;さ靥逑。深入实施汾河等七河及湖泊、大泉、湿地生态;ば薷,统筹推进全省特别是黄河流域堤防尊龙登录入口、水库除险加固、河流整治、滩区治理等重大工程。严格“四水四定”,深化“五水综改”,完善水网尊龙登录入口,增强地下水超采治理,做好山西的水文章。
(三)坚决打好污染防治攻坚战。强化多污染物协同控制和区域协同治理,加速推动都会建成区及周边污染企业有序退出,加大重点领域、重点行业污染治理力度,基本消除重污染天气,实现“蓝天常驻”。实施水污染综合治理工程,完善流域协同防治机制,强化农村生活污水治理,全面消除县级及以上都会建成区黑臭水体,实现“绿水长清”?刂婆┮得嬖次廴,推进化肥农药减量化、畜禽粪污资源化,强化受污染耕地和尊龙登录入口用地宁静利用,加速国家大宗固废综合利用基地尊龙登录入口,重视新污染物治理,实现“黄土复净”。
(四)加速健全生态文明制度体系。完善党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和民众配合加入的生态文明治理体系,争创国家生态文明试验区,努力闯出一条北方生态软弱地区绿色生长新路子。强化领土空间计划和用途管控,全面落实“三区三线”“三线一单”。完善资源总量治理、科学配置、全面节约、循环利用制度体系。健全生态产品价值实现机制,推行排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。探索GEEP核算体系,完善绿色生长执法和政策包管。强化系统监管和全历程监管,坚决攻击破坏生态情况的违法犯法行为。
同志们,内外山河,得之天成、享之不觉、失之难复。我们要像;ぱ劬σ谎;ど,像敬服生命一样敬服情况,用绿色扮靓三晋大地,唱响新时代“山西好景物”!
九、坚持全面从严治党,筑牢高质量生长的基础包管
党和人民事业生长到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段。要深入贯彻新时代党的尊龙登录入口总要求,坚持严的主基调不摆荡,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任领悟联动、一体落实,全面尊龙登录入口清廉山西,引领包管高质量生长行稳致远。
(一)自觉做到“两个维护”。坚持把党的政治尊龙登录入口摆在首位,胸怀“两个阵势”、心怀“国之大者”,不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把“两个维护”落实到具体事情中、体现到一言一行上。深入落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,完善贯彻落实习近平总书记重要批示指示事情机制,做精做准做拭魅政治监督,确保党中央决策安排在山西落地生根。严明党的政治纪律和政治规则,牢记“五个必须”,杜绝“七个有之”,坚决同一切过失言行作斗争,始终做政治上的明白人、老实人。
(二)深化思想理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,落实好“第一议题”制度,全面系统学、深入思考学、实时跟进学、联系实际学,学思用领悟、知信行合一,不绝提高全省党员干部的理论素养、政治素养、精神境界息争决实际问题能力。牢固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育结果,深入推进党史学习教育,从党的辉煌成绩、艰辛历程、历史经验、优良古板中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,进一步坚定信仰信念信心。
(三)打造一支过硬干步队伍。坚持新时代好干部标准,进一步树立正确选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄,让愿继续肯做事的人有平台、让敢继续会做事的人有舞台、让能继续善成事的人有奖台,决不让老实人亏损、决不让继续者失落、决不让贡献者心寒。完善培养选拔优秀年轻干部常态化长效化机制,统筹使用好各年龄段干部、女干部、党外干部。认真做好离退休干部事情。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,落实“三个区离开来”要求,旗帜鲜明为革新者鼓劲、为实干者撑腰、为卖力者卖力。坚持好干部是选出来的、更是管出来的,完善从严治理制度体系。实施干部专业化能力提升计划,推动党员干部增强理论学习、完善知识体系、强化实践历练,铸造推动高质量生长的宽肩膀、铁肩膀。
(四)大力培养引进用好人才。人才流失是山西之痛。要坚持把人才事情摆在越发突出的位置,落实党管人才原则,深化人才生长体制机制革新,凭据需要和实际向用人主体充分授权,积极为人才松绑,建立以立异价值、能力、孝敬为导向的人才评价体系。深化省校相助,尊龙登录入口“12大基地”,提升转型综改区、开发区、工业园区等作用,打造立异人才集聚平台。实实在在资助解决子女上学、家属就业等问题,让人才进得来、留得住。统筹推进各方面人才步队尊龙登录入口,着力培养使用战略科学家、科技领军人才和立异团队、卓越工程师、哲学社会科学人才等各领域人才,为全省高质量生长提供坚实人才支撑。
(五)增强下层组织尊龙登录入口。深入推进抓党建促乡村振兴,突出抓下层、强基础、固基本,把资源、效劳、治理下沉下层、做实下层,实施农村“带感人”步队优化提升、村级集体经济壮大提质“两个行动”,用乡镇(街道)事业编招聘大学生到村(社区)事情,坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和事情队制度,实施新时代下层干部主题培训计划。深化街道治理体制革新,增强党建引领网格治理,推进党群效劳中心体系功效尊龙登录入口,提升社区事情者职业化水平,健全驻区单位党组织、在职党员到社区报到为群众效劳长效机制。统筹抓好国企、机关、事业单位党建事情,做好生长党员和党员教育、治理、监督、效劳事情,努力把每个下层党组织都建成坚强战斗堡垒。
(六)全面深化党风廉政尊龙登录入口和反糜烂斗争。坚持“三不”一体推进目标方略,不绝增强治理糜烂效能。加大惩办糜烂力度,聚焦重点领域和“要害少数”,重点查处政治问题和经济问题交织的糜烂案件,严肃查处国有企业、地方金融、能源资源、政法系统、供销系统等领域糜烂问题,严肃查处粮食购销、开发区、公共资源交易、工程尊龙登录入口中的糜烂问题,严肃查处“雅贿”“影子股东”等隐性糜烂、新型糜烂行为,连续整治群众身边糜烂和不正之风。加大重点领域不可腐制度尊龙登录入口和监督机制革新力度,推动正风肃纪反腐与深化革新、完善制度、增进治理相领悟,有针对性地补齐制度短板。增强党内政治文化尊龙登录入口,开展理想信念、党纪王法和案例警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。锲而不舍落实中央八项划定精神,健全纠“四风”、树新风并举的长效机制,牢固拓展下层减负事情结果。发挥党内监督的政治引领作用,增进种种监督领悟融合,突出增强对“一把手”和领导班子的监督。贯彻中央巡视事情目标,深化政治巡视,推进十二届省委巡视全笼罩,推动巡视巡察上下联动、左右衔接、一体领悟。
同志们,全方位推动高质量生长,已经成为山西最鲜明的主题、最激扬的旋律。处在这样一个伟大时代,进行这样一场壮阔实践,必须拿出三晋子女最饱满的精神风貌和最高昂的奋进姿态。要坚持解放思想的理论品格,以敢想敢干的志气、敢破敢立的锐气、敢打敢拼的胆气,破除一切制约高质量生长的看法壁垒、制度障碍、路径依赖,用思想的大解放,增进作风的大转变、本事的大提升。坚持实事求是的思想路线,作决策抓事情都要遵循客观纪律,一切从山西实际出发,真研究问题、研究真问题,求新求变但欠好高骛远,紧追紧赶但不急于求成,有定力、有耐心,一步一个脚印蹚出高质量生长的新路。坚持真抓实干的优良古板,继续当年老八路革命加拼命的劲头,扑下身子干、挺起脊梁扛,事不避难、义不逃责,在全方位推动高质量生长中勇猛争先、建功立业。坚长期久为功的价值追求,大力弘扬右玉精神,咬定目标、狠抓落实,用恒心和韧劲,把山西高质量生长一任一任干下去,功成不必在我,但功成肯定有我!
同志们,站在山西这块古老厚重的沃土上,因为有着壮美的山河、辉煌的文化、红色的基因,我们无比自豪、无比自信!站在山西这块活力四射的热土上,因为有着领袖的嘱托、人民的期盼、时代的召唤,我们永远自励、永远自强!
让我们越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,解放思想、实事求是,真抓实干、久久为功,全方位推动高质量生长,奋力谱写全面尊龙登录入口社会主义现代化国家山西篇章,以优异结果迎接中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开!